Можно ли приватизировать муниципальную квартиру?

Приватизация муниципальной квартиры осуществляет по правилам, предусмотренным законом № 1541-1. Обращение в уполномоченные муниципальные органы для заключения приватизационного договора возможно для граждан, получивших жилье из муниципального фонда на условиях соцнайма.

Что это такое

Под приватизацией понимается процедура передачи прав на объект жилой недвижимости гражданам, проживающим в квартире на условиях соцнайма. Законодательство предусматривает следующие принципы приватизационной программы:

• доступность – возможность обращения за оформлением приватизационных документов принадлежит любому гражданину РФ;
• однократность – законом установлено, что переоформление права собственности на условиях приватизации возможно только один раз в жизни (есть в законе одно исключение – несовершеннолетние граждане смогут еще раз оформить право собственности в порядке приватизации после наступления 18 лет);
• безвозмездность – участники программы приватизации не должны выплачивать цену объекта недвижимости, а в состав расходов будут входить только госпошлины и обязательные сборы.

Оформлением приватизационных документов будут заниматься уполномоченные муниципальные органы и учреждения. Как правило, на местном уровне этой процедурой занимается учреждение по управлению муниципальным имуществом.

На какие объекты можно переоформить права

Далеко не каждое жилое помещение, предоставленное по договору соцнайма, подлежит передаче гражданам по приватизационным сделкам. Перечень объектов недвижимости, исключенных из приватизации, определен Законом № 1541-1:

• квартиры и комнаты, включенные в служебный жилой фонд;
• жилые помещения в общежитиях;
• жилая недвижимость на территории военных городков;
• квартиры в домах аварийного фонда.

Указанные объекты исключаются из приватизационной программы только на основании официальных документов (например, на основании распорядительного акта местных властей о переводе квартиры в служебный фонд).

Можно ли приватизировать муниципальную квартиру, если ей присвоен статус служебного жилья? Это возможно только в судебном порядке, если удастся доказать незаконность заслужебливания жилья и отменить постановление.

Алгоритм действий

​Ключевую роль в процедуре приватизации муниципального жилья имеет начальная стадия, когда нанимателям предстоит принять решение о переоформлении прав. Закон № 1541-1 регламентирует, что для начала приватизационной сделки все граждане, проживающие в квартире, должны выразить согласие на дальнейшие действия. Если хотя бы один из нанимателей возражает против переоформления квартиры в частную собственность, понуждение к приватизации будет невозможно даже в судебном порядке.

Реализация права на приобретение жилья в собственность по программе приватизации происходит следующим образом:

• в адрес уполномоченного муниципального органа подается заявление с указанием полного состава нанимателей, имеющих право постоянного проживания в квартире;
• оформление права собственности может осуществляться только на отдельных членов семьи, в этом случае допускается составление нотариального отказа от участия в приватизации;
• при подаче заявления гражданам необходимо выбрать порядок распределения прав на жилое помещение – совместная или долевая форма собственности (если в программе участвуют несколько граждан), либо индивидуальная собственность.

Оформление нотариального отказа от участия в приватизации не лишает граждан права впоследствии обратиться за переоформлением права на другое жилое помещение, если оно будет предоставлено на условиях соцнайма.

Участие в программе приватизации может осуществляться лично нанимателями, или с помощью услуг представителя. Для подтверждения полномочий представителя оформляется нотариальная доверенность, которая позволит собирать любые справки и подписывать все нужные документы.

Алгоритм действий участников приватизационной сделки будет выглядеть следующим образом:

1. принятие решения о приватизации и определение круга лиц, на которых будет оформлено право собственности;
2. оформление нотариального отказа от участия в приватизации, если такое решение было принято одним или несколькими жильцами;
3. сбор необходимых справок и форм;
4. заполнение бланка заявления в уполномоченный муниципальный орган;
5. подача заявления и комплекта документов;
6. проверка документации в муниципальном учреждении;
7. изготовление приватизационного договора и выдача его новым собственникам;
8. обращение в учреждение Росреестра или Многофункциональный центр для проведения регистрационных действий;
9. получение выписки из реестра ЕГРН на каждого собственника.

После выполнения всех указанных действий граждане на законном основании оформят право собственности на жилое помещение, ранее предоставленное из муниципального фонда.

Необходимые документы

Оформление приватизационной сделки невозможно без представления комплекта обязательных документов. Отсутствие хотя бы одной обязательной справки или формы может повлечь отказ в удовлетворении заявления о передаче квартиры в собственность.

В перечень обязательных документов, которые граждане должны собрать и представить в муниципальный орган по управлению имуществом, будут входить:

• заполненный бланк заявления от участников программы приватизации;
• общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на всех участников приватизации;
• документы, на основании которых было предоставлено жилое помещение на условиях соцнайма (договор, распорядительный акт местных властей и т.д.);
• технический план на жилое помещение (оформляется кадастровым инженером при обследовании квартиры);
• выписка из лицевого счета или домовой книги;
• справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам (хотя обязанность ее предоставление не предусмотрена законом, на практике муниципальные органы настаивают на ее получении);
• справка о неучастии в приватизации.

Важную роль играет справка о неучастии в приватизации, поскольку ее наличие позволяет соблюсти принцип однократности участия в программе. Данная справка выдается органами БТИ и должна содержать информацию о периодах проживания с июля 1991 года по момент обращения с заявлением.

Также доказательством неучастия в приватизационной программе будет являться выписка из реестра ЕГРН с указанием недвижимости, зарегистрированной за гражданами с 2013 года.

По нормам Закона РФ № 1541-1 проверка документов не может продолжать более двух месяцев, после чего гражданам должен быть выдан приватизационный договор. Данный документ будет являться основанием для постановки объекта на учет в кадастровых органах и регистрации прав на него в учреждении Росреестра.

Регистрация

Для подтверждения прав на недвижимость правообладатели должны поставить объект на учет в кадастровых органах и провести регистрационную процедуру. Для этого после получения приватизационного договора нужно обратиться за регистрацией одним из следующих способов:

• непосредственно в местное учреждение Росреестра;
• в один из органов системы Многофункциональных центров;
• путем подачи заявления в электронной форме через портал госуслуг.

Вне зависимости от способа обращения, непосредственные регистрационные мероприятия будут проводиться в службе Росреестра.

Сроки постановки объекта на учет и регистрации будут зависеть от способа обращения. Наиболее быстрым вариантом является обращение в учреждение Росреестра, срок оформления документов займет не более 7 дней (через МФЦ документы будут оформляться на два дня дольше).

При обращении за регистрацией приватизационной сделки нужно представить следующий комплект документации:

• заявление о постановке на учет и проведении регистрационных мероприятий;
• документы, идентифицирующие личность каждого заявителя;
• приватизационный договор;
• технический план на жилое помещение;
• платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины в размере 2000 рублей.

После представления всех документов заявителям выдадут расписку с указанием даты изготовления выписки из ЕГРН. С момента внесения сведений в госреестр, граждане приобретают право собственности на приватизированную муниципальную квартиру, а в подтверждение данного факта будет выдана выписка из реестра ЕГРН.

Что дает рядовым гражданам приватизация муниципального жилья? Прежде всего, они получают возможность полноценно распоряжаться собственным объектом недвижимости – продавать третьим лицам, сдавать в аренду, дарить или оформлять наследование по завещанию. При этом нужно учитывать законные интересы жильцов, отказавшихся от участия в приватизации путем оформления нотариального бланка. Они не приобретают самостоятельное право на распоряжения объектом недвижимости, однако могут существенно осложнить проведение любой сделки с квартирой.

Даже отказ от оформления права собственности в пользу других нанимателей не лишает граждан права постоянного пользования и проживания в квартире. Более того, указанное право сохранится и при продаже недвижимости третьим лицам, о чем в договоре будет сделана соответствующая оговорка. Такой вариант проживания в жилом помещении является скрытым вариантом обременения, который нужно учитывать при проверке юридической чистоты сделок с жильем.