Как оформить земельный участок в собственность: по наследству, после аренды

Наследникам, получившим после смерти родственника земельный участок, следует знать порядок его оформления в собственность. В целом, процедура такая же, как если бы участок был куплен или передан в дар, но есть некоторые особенности, которые имеют важное значение. На что нужно обратить внимание и какими документами запастись, читайте далее.

Участок по наследству

Участок, как и любое другое недвижимое имущество, можно получить как по завещанию, так и по закону. При этом может быть три варианта:

• участок был собственностью умершего;
• наследодатель получил участок с правом бессрочного владения;
• было оформлено долгосрочное владение на основании договора аренды с администрацией района.

Отличаются ли права наследников, которые приобрели участок по этим основаниям?

Да, безусловно. Разница в том, что в первом случае новому владельцу достается право собственности на землю в полном объеме (использовать в своих интересах, продавать дарить, передавать в залог и пр.). В случае долгосрочной аренды наследники довольствуются правом на использование земли на оставшийся срок.

Отметим, что в большинстве случаев аренда оформляется на срок 49 лет.

К примеру, в 1999 году гражданин Петров И.И. заключил договор аренды сроком на 49 лет и зарегистрировал его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации субъекта (такая регистрация обязательна, иначе право владения просто не возникнет). В 2009 году Петров И.И. умер, единственным наследником по закону является дочь Петрова А.И., которая приняла наследство. По действующему законодательству, Петрова А.И. приобретает право аренды участка сроком на 39 лет (т.е. до 2048 года). При этом в собственность дочери перейдут те постройки, которые находятся на арендованной земле.

ВАЖНО: в наследственную массу земли, находившиеся у умершего в аренде или в бессрочном пользовании входят, но процедура оформления таких участков в собственность совершенно иная.

Какие документы нужны будут нотариусу

Когда наследодателю принадлежал участок на праве собственности, первое, что нужно сделать – обратиться к нотариусу для заведения наследственного дела и принятия наследства.

Кроме установленного законом перечня документов (паспорт, подтверждение родства,  свидетельство о смерти), в шестимесячный срок нотариусу нужно представить:

• документы-основания умершего о владении землей: договор купли-продажи, аренды, дарения и т.д. Можно взять выписку из ЕГРП (быстрее всего это сделать здесь), то есть информацию о владении наследодателем участка и недвижимости, которая на нем имеется;
• свидетельство о регистрации права собственности, если оно имеется. Ранее, до 1995 года, многие земли были получены по приватизации в результате распада колхозов и совхозов советских времен. Для оформления по наследству таких участков свидетельства о праве собственности не предусматривалось, поэтому достаточно представить выписку из постановления органа, руководителем которого было дано распоряжение о приватизации;
• справка об оценке земельного участка, произведенного на день смерти родственника. Оценка может быть рыночной (оформляется в любом экспертном бюро, имеющим соответствующую лицензию) или кадастровой (подтверждается выпиской из отдела Росреестра);
• кадастровый паспорт на земельный участок, где будет указан его план на день открытия наследства (если наследников несколько, то дополнительно к экземпляру для нотариата нужно взять копии по их числу);
• подтверждение соблюдения территориального принципа открытия наследства, то есть сведения о проживании умершего (или нахождения большинства наследственного имущества) в том населенном пункте, где находится нотариус;
• справка об отсутствии долгов по налогам и сборам (ее можно получить в налоговой инспекции по месту жительства умершего);
• квитанцию об уплате уплата госпошлины за выдачу свидетельства о наследстве (подробнее читайте здесь)

Если речь идет о дачном участке, нотариус может попросить дополнительно предоставить сведения из ЕГРЮЛ (о садоводческом, дачном обществе). После того, как нотариус рассмотрит ваши документы, вы получите свидетельство о принятии наследства, которое нужно предоставить в регистрирующие органы.

Регистрация участка, который был в собственности у умершего

Это самый простой способ переоформить землю на наследника. Вы тратите минимальное количество денег и времени. Для оформления вам понадобится:

• заявление о государственной регистрации права собственности (по желанию такое заявление может заполнить специалист Росреестр, МФЦ);
• свидетельство о принятии наследства, в массу которого входит тот участок, который необходимо зарегистрировать (подлинник + копия);
• квитанцию об оплате госпошлины (2000 рублей), реквизиты можно уточнить в УФРС (оригинал и копия). Госпошлина платится от имени наследника. В последнее время оплата стала возможна только при сообщении оператору банка, кроме Ф.И.О., адрес прописки, и своего ИНН. Во многих отделах Росреестра имеется терминалы, через которые на месте можно уплатить госпошину;
• общегражданский паспорт (предъявляется для удостоверения личности);
• свидетельство о смерти (копия);
• свидетельство о праве собственности на участок, которое выдавалось на имя умершего (копия).

Все документы необходимо предоставить в территориальное Управления для регистрации вашего права на участок по месту нахождения земли. Можно отклониться от этого принципа территориальности (совершить, так называемое, экстерриториальное обращение), но в рамках территории одного субъекта Федерации (например, земельный участок наследодателя находится в г. Норильске (Красноярский край), а наследник проживает в Красноярске. Чтобы не ехать в Норильский филиал Росреестра за тысячи километров от своего места жительства, документы можно сдать в Красноярский отдел Росреестра).

Хотя технически сдать документы можно из любой точки страны в любой отдел Росреестра. Как вы догадались, речь идет об электронном документообороте через сайт госуслуг. Для этого необходимо на сайте иметь свой личный кабинет и цифровую печать.

На данный момент предоставление документов «в живую» преобладает над Интернет-обращением. Кстати, подавать заявление с документами можно, кроме отделов Росрееестра, и в МФЦ.

Обращаться за регистрацией можно на следующей день после получения свидетельства о праве на наследство, даже если со дня открытия наследства (смерти наследодателя) не прошло 6 месяцев. Крайней даты, после которой переоформлять на себя недвижимость будет поздно, нет.

Сама государственная регистрация права собственности на землю обычно составляет 7-15 дней, иногда (если какой-то из документов не был вовремя предоставлен) присвоение титула собственника может затянуться до одного месяца. Завершением регистрации и подтверждением ее положительного результата является выписка из госреестра (свидетельства о праве собственности больше не дают, этот документ стал историей).

Обращаем Ваше внимание на особенности, которые могут возникнуть при регистрации прав на землю, прямо или косвенно влияющие на Ваши права, как собственника:

Общая долевая собственность

Для регистрации земельного участка, который унаследовали несколько преемников, не требуется одновременное обращение всех наследников. Каждый может обращаться по отдельности.

Если будет одновременное обращение всех дольщиков, то у каждого должен быть отдельный пакет документов на регистрацию, в том числе от каждого своё заявление, госпошлина. Размер госпошлины для каждого 2000 рублей, независимо от того будет обращаться один наследник-дольщик или все сразу.

К стандартному перечню документов необходимо приобщить соглашение о разделе наслед.имущества, если наследники после получения свидетельства о наследстве решили изменить размеры причитающимся им долей (перераспределить доли).

Залог, аренда, сервитут

Не во всех случаях смерть собственника участка влечет прекращения определенных отношений. Часто ограничения и запреты остаются в силе и переходят к наследникам. Поэтому оформляя собственность, наследник принимает на свой счет все обязательства по залогам, сервитутам, аренде, ренте и пр., то есть все эти обременения остаются в силе в том виде и в том объеме, какие они были при жизни умершего.

Аресты, запреты и другие ограничения

Известно, что судебные приставы могут арестовывать и иным образом запрещать Росреестру регистрировать отчуждение и иную передачу прав собственника другим лицам. Но эти правила не касаются наследственного перехода. Таким образом, при наличии действующих запретов на земельный участок, оформить его в собственность наследника не составит проблем. Но, правда, эти запреты будут действовать для наследника, то есть на его права последующего распоряжения имуществом.

Освободить землю от арестов и прочих запретов новый собственник сможет в судебном порядке

Оформление на имя несовершеннолетнего

Если наследником является ребенок, то подача документов производится его законным представителем (опекун, попечитель, родитель).

Когда ребенку до 14 лет, то все контакты с Росреестром осуществляет законный представитель, в том числе от имени ребенка за своей подписью подает заявление, платит пошлину и пр. Дополнительно к стандартному пакету документов в регистрационное управление представляется свидетельство о рождении ребенка (для опекунов, попечителей – решение органа опеки об установлении опеки).

Когда подростку от 14 до 18 лет. То все действия он производит сам, а законный представитель предоставляет письменное согласие на совершение регистрационных действий.

Зарегистрированные постройки

При наличии жилого дома на участке документы на оформление подаются одновременно и на участок и на постройки.

Неузаконенные капитальные строения

Как правило, к таким постройкам относятся объекты незавершенные строительством при имеющемся разрешении на строительство. В этом случае после регистрации права на землю следует обратиться в орган, выдающий разрешение на строительство, с уведомлением об изменении собственника и представить копию выписки из госреестра, свидетельство о праве на наследство и разрешение на строительство. Орган принимает решение о соответствующих изменениях и уведомляет наследника, который может продолжить строительство по прежнему разрешению.

Зачастую наземные сооружения полностью готовы (завершены строительством), но не имеется разрешительной документации (нет ни разрешения на строительство, ни документов о регистрации права и пр.), другими словами – самовольные строения. После перехода права собственности на землю, нужно признавать права собственности на строения в суде.

Очень часто наследники напрасно тратят силы в подготовке документов, которые не требуются при регистрации:

• Платежные документы о погашении долгов умершего, в том числе по налогам за землю;
• согласия своих супругов;
• свидетельство о браке;
• и прочее.

Регистрация полученного в наследство участка, который не был оформлен в собственность умершим

Не всегда документы на наследственные земли при жизни наследодателя приводятся в порядок. А после смерти незавершенное дело превращается в серьезную проблему для преемников. Законность прав прежнего собственника ставится под сомнение, как и шансы новых претендентов (наследников) на получение земли в свое распоряжение.

В практике встречаются две типичные ситуации:

1. собственность оформлена по старому образцу (то есть подлежит приведение в соответствие с действующими требованиями законодательства);
2. право вообще не оформлено или документы о собственности безвозвратно утеряны.

В первом случае не так все сложно. Наследникам следует провести межевание, поставить зем.участок на кадастровый учет. Старые документы о собственности и сведения о кадастровой стоимости достаточны для нотариуса, чтобы выдать свидетельство о наследстве (кстати, кадастровый учет можно и не делать, а произвести постановку на кадастр объекта вместе с оформлением права собственности в Росреестре. Главное для нотариуса заказать оценку рыночной стоимости земли, чтобы он смог определить размер госпошлины при вступлении в наследство).

А дальше в Росреестр одновременно подаются документы на приведение собственности в соответствие с современными стандартами, на кадастровый учет (если он ранее не был осуществлен) и на переход права к наследнику.

Во втором случае придется затратить больше трудов. Скорее всего, право на недвижимость нужно будет отстаивать в судебном порядке, то есть обращаться с иском о признании права собственности и включении участка в наследственную массу. Чаще всего в практике судом встречаются ситуации, когда наследники пытаются доказать свое право на дачные участки, которыми владели их супруги, родители, но при жизни не оформили в собственность. Вескими доказательствами для судебного решения о принятии наследства служат такие сведения, как:

• подтверждение дачной организации о наличии выдела конкретному лицу;
• уплата сборов, взносов в садовое сообщество на содержание и обслуживание участка;
• кадастровый паспорт.

При наличии подтвержденного судом права на наследство дальнейшие действия по оформлению в собственность надела аналогичны тому, когда наследодателем оформлялось право собственности, при этом в УФРС нужны будут такие же документы.

Вместе с тем, когда свидетельства о праве собственности, кадастрового плана (или паспорта) у умершего не было, придется потратить время и деньги на:

• межевание, то есть заказ геодезических работ для определения границ надела. Если размер участка получился больше, можно узаконить часть при наличии согласия главы муниципального органа. По итогам проведенного межевания вы получите план, который необходим для дальнейшего оформления;
• постановку на кадастровый учет земельного участка, получение кадастрового паспорта.

После получения этих документов можно обращаться за регистрацией своего титула собственника.

Регистрация арендованного или находящегося в пользовании участка

Если вы владеете участком на правах аренды или пользования, чтобы стать полноправным хозяином такой земли, нужно обратиться в Министерство (комитет) имущественных отношений или администрацию района, чтобы выкупить такие наделы. Особенно важно не тянуть с решением этого вопроса, если речь идет об оформлении в собственность земельного участка под домом.

Законом предусмотрена возможность выкупить арендованные участки в трех вариантах:

1. без проведения торгов;
2. на аукционе;
3. в соответствии с условиями договора аренды, в котором предусмотрена возможность выкупа.

Выкуп без торгов

Это возможно если:

• на участке есть здания, сооружения и помещения, принадлежащие арендатору;
• участок имеет сельхозназначение и эксплуатируется более 3 лет и еще не истек срок договора.

Процедура не представляет собой чрезвычайных сложностей, при наличии следующих документов:

• заявление о предоставлении участка в собственность;
• генеральный план, полученный по заявлению в БТИ;
• геодезического плана (его составление нужно заказать в геодезической компании);
• кадастровый план (если имеется, в ином случае – необходимо его получить в Кадастровой палате, стоимость услуги 200 рублей);
• документ, подтверждающий право владения участком (договор о предоставлении в бессрочное пользование, договор аренды и т.д.).

После того, как документы по участку, находившегося в аренде или пользовании будут переданы вами в Министерство имущественных отношений, ожидаем решения (срок рассмотрения – до трех месяцев). Чтобы обратить в собственность арендованный у администрации участок, нужно будет его выкупить по стоимости не выше кадастровой. Если рассматривается вопрос по земле, которая была предоставлена в бессрочное пользование и с этого момента прошло более 5 лет, выкуп не производится, участок передается бесплатно. Для регистрации права собственности нужно обратиться в УФРС, заплатив пошлину в размере 2000 рублей.

Выкуп на аукционе

Выкуп производится по специальной процедуре, так называемый, порядок проведения публичных торгов. Для его инициирования и реализации требуется выполнения комплекса действий, предусмотренных земельным кодексом. Цена выкупа определяется результатом торгов или первоначальной аукционной стоимостью, в случае, если на торгах будет только один участник.

Когда договором аренды предусмотрена возможность выкупа

В этом случае земля переходит в собственность арендатора после окончания срока действия договора или досрочно, при условии выплаты все выкупной суммы. Договор аренды с выкупом может заключаться по всем договорам, за исключением земель сельхозназначения.

В частную собственность нельзя оформить участки, находящиеся в пределах земель государственного значения: природоохранной зоны, лесного фонда, заповедников, находящихся в ведении служб безопасности и т.д.

Особенности наследования наделов, находящихся  в аренде или пользовании

Итак, мы установили, что наследовать можно только то, что в собственности. И все же, как быть, если после смерти родственника остался надел, которым он пользовался на правах аренды или по бессрочному договору?

Гражданским законодательством (ст. ст. 617, 1112 ГК РФ) предусмотрено, что аренда земли переходит к наследникам, то наследник наследует, так сказать, положение наследодателя в арендных отношениях.

Есть несколько нюансов, которые помогут вам в таких ситуациях:

• в договоре аренде может быть пункт о том, что аренда прекращается со смертью арендатора – в этом случае наследники не имеют права продолжать арендовать землю;
• если такого пункта нет, то даже в случае, если арендодатель в последующем сменится, наследники имеют право быть стороной договора на оставшийся срок;
• наследнику можно увеличить срок договора аренды и изменить другие условия только в судебном порядке или по договоренности с арендодателем;
• если не вступить в качестве арендатора в течение одного года, договор автоматически прекращается (выкупить ее у государства будет практически невозможно) так как права аренды войдут в состав вымороченного имущества (наследуются государством, муниципалитетом), а совпадение арендатора и арендодателя в одном лице ведет к прекращению договора.;

Иное пользование землей может быть в виде: бессрочного пользования, наследуемого владения и сервитут.

Право пожизненное владение наследуется так же как и земля в собственности, без лишних особенностей и хитростей.

Право бессрочного пользования на землю может перейти к наследнику только в двух случаях:

• если наследник получает постройку на таком наделе;
• если наследодатель начал процедуру оформления в собственность, но из-за наступления смерти не закончил ее – вопрос о праве наследника на такую землю решается судом.

Сервитут имеет такие же особенности наследования как и аренда.

В каждом отдельном случае нужно учитывать законодательство и практику того региона, где находится участок. К примеру, с 2016 года в Московской области действует новый порядок использования земель сельхозназначения, стимулирующий собственников учитывать назначение земли. В случае получения в наследство такой земли новоиспеченный владелец должен определиться с выбором: вести сельхозработы самому, сдать для этого в аренду или продать (в последнем случае цена должна быть равна кадастровой).

Наследование участков в садоводческих, огороднических и дачных обществах

Часто наследодатели не оформляют в собственность, принадлежащие им дачные и подобные наделы. Права на участки выражаются в виде членства в СНТ, ДНП и пр. и подтверждаются членскими книжками.

Такие земли и строения на них находящиеся наследуются в общем порядке по свидетельству о праве на наследство. Предметом наследования является пай (доля), предоставляющий полномочия пользования и распоряжения земельным наделом умершего.

Свидетельство о наследовании и заявление о приеме в члены предъявляются председателю объединения, который поднимает вопрос о принятии наследника в члены СНТ, ДНП на общем собрании членов товарищества (партнерства). Но это больше церемония, чем реальное решение вопроса, так как гражданское законодательство не допускает отказ в принятии наследника в члены объединения вместо умершего.

После это новому хозяину выдают членскую книжку, и он осуществляет права и обязанности по отношению к наделу в том же объеме, какой был у наследодателя.