Как самостоятельно оформить дом по дачной амнистии

Вопрос о том, как оформить дома по дачной амнистии, в последние годы весьма актуален на территории всей страны. Федеральный закон, действующий по сегодняшнее время и позволяющий оформить право частной собственности на имеющуюся недвижимость в упрощённом порядке, был принят в 2006 году и изначально носил временный характер. Тем не менее, невзирая на ряд различных препятствий и разногласий между законодателями, он неоднократно продлевался и действует поныне. Сегодня вся процедура регламентирована Федеральным законом № 20 от 28 февраля 2015 года, который вносит изменения в ранее принятый.

Благодаря дачной амнистии, как её называют, граждане имеют возможность быстро и просто оформить собственнические права, и такая возможность продлена до конца декабря 2020 года.

Что такое дачная амнистия

Дачной амнистией, в частности объектов жилищного строительства, называют облегчённую процедуру, благодаря которой в действительности можно зарегистрировать личное право владения имеющимся по факту объектом независимо от её места расположения в России. Для запуска процесса для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходимо убедиться, что у вас есть правовые документы, которые могут неопровержимо подтвердить ваши реальные права на использование и владение имуществом.

Зачастую люди сталкиваются с проблемой потери правового документа, который очень сложно восстановить. Кроме того, часто речь идёт о действительно очень давно выданной бумаге. Несмотря на сроки её действия, если она имеется и оформлена правильно, в соответствии с требованиями на момент выдачи, переживать вам не о чем. Фактически с 1998 года запустили систему регистрации прав собственности, действующую сегодня. По этой причине заверенный органом местного действующего самоуправления документ, включая справку из бюро технической инвентаризации, имеет полную юридическую силу. Исходя из вышесказанного, делаем вывод, что суть дачной амнистии заключается в гарантировании сохранения прав владения всем, у кого на руках бумаги старого образца.

Если же правоподтверждающего документа нет, но объект принадлежит вам и вы в этом абсолютно уверены, нужно обращаться в орган местного самоуправления с официальным заявлением, в котором изложена просьба о выдаче выписки, сделанной из хозяйственной книги. Иногда это бывает невозможно по разным причинам, а это значит, что недвижимость придётся выкупать у государства или муниципалитета.

Кто может участвовать в дачной амнистии

Государственная (для всех без исключения обязательная) регистрация, частное закрепление дачного дома по дачной амнистии ныне доступны не для всех желающих, а для строго определённых категорий лиц, которые:

• 

  Имеют основания на акт пожизненного наследования;

• Имеют основание для факта бессрочного использования недвижимости;
• Обладают правами на определённую территориальную зону, которая входит в состав имущества юридического лица (например, СНТ).

Зарегистрировать дом самостоятельно не столь сложно, более того, по условиям дачной амнистии сделать это можно совершенно бесплатно. При этом регистрируется обязательно и земля, и все постройки, которые на ней есть.

Граждане страны имеют возможность законно оформить сами на себя и шесть соток земельного участка, если получили их в безвозмездное использование до 2001 года, когда Земельного кодекса ещё не было.

Какие объекты подходят для программы

Дачная амнистия для ИЖС в действительности позволяет регистрировать в упрощённом порядке такие недвижимые по месту объекты, как:

• Жилой дом, если он некогда был выстроен на земле под разрешённое индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
• Постройка, непосредственно расположенная на обозначенной законом территории под ведение некоммерческого подсобного и так называемого личного хозяйства, которое нужно оформить;
• Садовый домик любого типа, расположенный на участке частного владения, предоставленном для осуществления работы по типу садоводства, хозяйства дачного характера, какое-либо строительство, на что также всецело распространяется дачная амнистия;

Гараж под транспорт, вспомогательный сарай, любой хозяйственный блок, амбар, а также, к примеру, беседка на территории, которая документально предназначена для индивидуального строительства;

• Прочий дом или иная имеющаяся постройка, если на их строительство в обязательном порядке нужно получать разрешение.

Чтобы понять, как именно оформляется любого типа дом или строение непосредственно по дачной амнистии, следует отметить, что оформить таковой в упрощённом порядке можно лишь в том конкретном случае, если они выстроены на земле с указанным целевым назначением. Кроме этого, как можно увидеть из выше перечисленного, оформить можно и фактически любой дом в садоводстве, и нежилой объект. Не менее важно и то, что распространяется дачная амнистия лишь на некоммерческую недвижимость.

Как оформить дом по дачной амнистии

При подробном рассмотрении процесса оформления любого вида недвижимого имущества, которое находится на участке, подлежащем процедуре упрощённого порядка, следует определить перечень неотъемлемых документов, которые вам в любом случае нужно будет иметь. В него входят:

• Личный паспорт владельца объекта;

• 

  Образец кадастрового паспорта помещения

  Технический индивидуальный паспорт или же декларация на указанное имущество;

• Бумаги, на основании которых некогда утвердилось право владения (чаще решение о фактической передаче, аналогичное свидетельство так называемого пожизненного наследования, выписка из сохраняющейся хозяйственной книги и т. д.);
• Кадастровый паспорт дома;
• Кадастровый план участка под ним;
• Квитанция о том, что вы оплатили государственную пошлину.

Несмотря на то что ныне техническую документацию фактически полностью заменяет более актуальная кадастровая, есть ситуации, в которых нет необходимости предоставлять кадастровый паспорт:

• Участок был зарегистрирован вами, и информация об этом имеется в Едином государственном реестре недвижимости;
• Земля под домом была выдана под огородничество или дачное хозяйство, что подтверждается заключением от управления некоммерческим объединением (земли в товариществах и кооперативах);
• Регистрируется объект, строительство которого не требует разрешения (при этом нужно документально подтвердить, что данное имущество располагается сугубо в границах принадлежащего вам участка).

Декларация или техпаспорт

Декларация или, как аналог, технический паспорт на жилой дом представляет собой не что иное, как юридическое документальное подтверждение факта реального создания недвижимого объекта на лично вашем участке. Этот достоверный документ может полноценно служить как веское основание для законной регистрации прав на строение любого типа по дачной амнистии. Технический же паспорт выдаётся Бюро технической инвентаризации, в то время как декларация заполняется лично вами и должна иметь вашу подпись.

Образец декларации об объекте недвижимого имущества

В соответствии с ранее утверждённым приказом Министерства экономического развития РФ № 447, принятым 3 ноября 2009 года, декларация имеет унифицированную форму (бланк).

В соответствии с законодательными нормами декларация заполняется и подаётся в двух оригинальных экземплярах, в каждом из которых зафиксировано:

• Место расположения объекта;
• Наименование строения;
• Вид постройки;
• Этажность, включая подземные этажи;
• Год, в котором строение возведено;
• Общая площадь;
• Материалы, использованные при строительстве капитальных конструкций;
• Имеющиеся в наличии инженерно-технические коммуникации;
• Номер земли по кадастру;
• Информация о собственнике.

Образец бланка декларации на недвижимое имущество по дачной амнистии можно скачать тут

Пошаговая инструкция

Для законного и упрощённого оформления имеющегося у вас дома в собственность по дачной амнистии последовательность действий весьма проста и понятна:

• Пишется заявление в Росреестр с прошением о выполнении обмеров дома, определения его адреса и привязки его к земле. На основании полученной информации подготавливается технический паспорт здания, если его ещё нет;

• 

  Подготавливается технический паспорт. Это всецело задача специалиста — хоть государственного, хоть частного. Стоимость его услуг колеблется в пределах десяти тысяч рублей, а срок завершения работ — до десяти дней (избегайте непроверенных специалистов, ошибки в документации могут послужить причиной для отказа в регистрации);

• Подаётся собранный список бумаг в Росреестр или через Многофункциональный центр лично или с помощью представителя по нотариально оформленной доверенности.

Образец заявления о выполнении обмеров дома, определения его адреса и привязки его к земле можно скачать тут

Преимущества приватизации в упрощенном порядке

Особым преимуществом дачной амнистии, которая в частности распространяется на ИЖС, является именно реализация безвозмездной регистрации собственнических прав. Продлится ли она после 2020 года, прогнозировать пока рано, поэтому не стоит откладывать процедуру в долгий ящик.

Граждане, являющиеся действующими участниками огородничества или садоводства, каких-либо дачных хозяйств, кооперативов, имеют еще больше преимуществ. В соответствии с актуальным Земельным кодексом, а точнее, с поправками, внесёнными в него в марте 2015 года, у них имеется возможность оформления собственнических прав через органы местного самоуправления и с минимальным пакетом бумаг. При этом дата, когда человек вступил в кооператив, больше не имеет никакого значения.

Основные преимущества

1. 

   Низкая стоимость процедуры, подразумевающая только внесение пошлины при подаче запроса в Росреестр.

2. Приватизация жилого дома или иной постройки на объекте для ИЖС без получения на них разрешения в надзорном органе.
3. Быстрая легализация построек, которые становятся неотъемлемой собственностью заявителей. В дальнейшем это предоставляет право заключать любые сделки с недвижимостью.
4. Возможность подтвердить свои права выпиской из хозяйственной книги. Запрос делается в городскую администрацию.

Возможные причины отказа

Перед тем как зарегистрировать дом с помощью дачной амнистии, следует обратить внимание на тот факт, что есть несколько причин, по которым вам могут отказать. Независимо от того, регистрируют садовый домик или жилое здание, требования всегда идентичны. Причиной для отказа могут быть:

• Несоответствие между реальной площадью участка и внесённой в кадастровые документы;
• Несоответствия в границах межевания, указанных в документах;
• Отсутствие обязательных бумаг, которые были перечислены ранее в статье (подача неполного пакета);
• Фальсификация сведений;
• Оформление земли в собственность позже 2001 года.

Оформление домов по дачной амнистии — путь несложный, но это вовсе не освобождает от ответственности, которая лежит на вас как на владельце недвижимости.

Порядок присвоения адреса

Каждый объект недвижимого имущества должен иметь личный почтовый адрес, и это также необходимая мера при фиксировании прав в упрощенном порядке по дачной амнистии. Задумываясь над тем, с чего начинать, и если нет адреса, как прописаться в доме, в первую очередь стоит заметить, что зарегистрировать жильцов невозможно, если адрес дому не присвоен.

Присвоение адресов — это обязанность муниципалитета, поэтому с соответствующим заявлением и документами касательно жилого дома, который будет фигурировать при оформлении в отчуждённую собственность по дачной амнистии, нужно обращаться именно туда. Что касается документов, то это бумаги, дающие право на здание и землю, на которой оно построено. После подачи заявления с документами адрес будет присвоен в течение не более тридцати календарных дней.

После того как дому присвоен адрес, вам нужно будет заняться фактическим получением кадастрового индивидуального паспорта. Только после этого можно обращаться в Росреестр за регистрацией на собственничество.

Образец заявления о присвоении адреса объекту недвижимости можно скачать тут

Пригодность дома для проживания

До подачи декларации для дачной амнистии важно и то, будет ли жилой частный дом признан пригодным для постоянного в нём проживания, а это зависит от многих нюансов. В частности, во второй части статьи 15 Жилищного кодекса указывается, что жилой дом может быть только изолированным помещением, которое группа лиц имеет возможность использовать именно для постоянного жительства благодаря соответствию санитарным и техническим требованиям.

В правительственном постановлении № 47 от 28 января 2006 года зафиксирован полный список критериев, которым должно соответствовать жилое помещение.

Пригоден

Критерии, по которым оценивается жильё, а также по которым эксперты устанавливают, пригодно ли оно для проживания, включают в себя:

• Исправную капитальную конструкцию дома, его стен, стоек, утеплителя, благодаря чему строение является безопасным и надёжным;
• Отсутствие факторов, которые могут угрожать здоровью и жизни людей внутри и рядом с объектом;
• Наличие или возможность расположения инженерных систем коммуникаций (электричества, воды, канализации, отопительных систем, газового снабжения, вентиляционных оборудований);
• Наличие устройств для бесперебойного водоотведения по правилам безопасности;
• Защиту от проникновений грунтовых, дождевых и талых вод;
• Соблюдение допустимого шумового уровня, электромагнитных излучений, вибрирующих помех в доме;
• Разрешённый уровень концентрации вредоносных веществ, особенно для садового строения.

Если хотя бы одному из этих пунктов здание не соответствует, его регистрация по условиям дачной амнистии как жилого становится невозможной.

Не пригоден

Существуют также определённые факторы, на основании которых недвижимость признаётся непригодной для постоянного в ней проживания. Причиной признания дома непригодным становится:

• 

  Физический видимый и обнаруженный износ главной конструкции или его отдельного элемента, из-за чего устойчивость строения становится ненадёжной;

• Изменение микроклимата в худшую сторону и нарушение явственных требований гигиены и эпидемиологии;
• Расположенность объекта в зоне техногенной аварии;
• Деформация сооружения по причине аварийной ситуации;
• Прочие причины, несущие угрозу для жильцов.

Экспертная комиссия

Для рассмотрения вопроса о пригодности привлекается специальная, созданная местным муниципальным органом комиссия экспертов. И первое, что вам нужно знать, — её вердикт можно обжаловать через суд. Экспертная комиссия включает в свой состав представителей:

• Исполнительных органов;
• Структуры, которая осуществляет местный жилищный контроль;
• Органов надзора санитарии и эпидемиологии;
• Пожарных, экологических и промышленных областей;
• Органа, который занимается инвентаризационной, регистрационной деятельностью;
• Организации в сфере градостроительства, архитектуры в регионе;
• Профессионалов изыскательских и проектных учреждений с государственной лицензией.

Сам владелец объекта недвижимого имущества тоже вправе голосовать при принятии решения.

Комиссия экспертов осматривает сам дом, а также всю касающуюся его документацию. По итогам проделанной работы составляют акт, который далее будет передан каждому члену комиссии для рассмотрения. Срок рассмотрения составляет один месяц, затем назначают дату, когда озвучат окончательный вердикт, то есть когда вы узнаете, признан объект пригодным или непригодным для проживания. При необходимости проводится дополнительная экспертиза с соответствующими испытаниями.

Как прописаться в оформленном доме

Правила прописки и порядок регистрации дома чётко регламентированы в действующем законодательстве Российской Федерации, в частности, если речь идёт о дачной амнистии. Так, например, утверждено, что прописаться можно лишь в доме, который расположен на территории, предназначенной под ИЖС, дачу или садовую территорию. Если в первом случае никаких затруднений нет, то в двух последних для начала придётся переводить строение в жилой статус. То есть объект должен соответствовать всем перечисленным выше требованиям.

Документы для перевода строения в жилой статус:

• Личный паспорт владельца дома;
• Собственноручное заявление на перевод;
• Документы, подтверждающие права на данную недвижимость;
• План дома с подробным техническим описанием;
• Проект перепланировки.

На основании данных документов решение будет принято в срок до сорока пяти дней. После этого, если запрос был одобрен, вы получаете соответствующие бумаги на перевод в течение трёх дней после принятия одобрения. Имея на руках данный документ, можно прописываться в миграционной службе по месту расположения недвижимости.

Образец заявления о регистрации по месту жительства можно скачать тут

Сложности и нюансы

Не менее важно знать и о том, с какими трудностями можно столкнуться перед тем, как зарегистрировать дачный дом по условиям амнистии. К самым распространённым можно отнести следующие:

• Трудности с доказательством своих прав на недвижимое имущество: приходится лично посещать ряд учреждений для сбора доказательств в виде справок и выписок;
• Необходимость обращаться в суд для оспаривания решения экспертной комиссии, чтобы прописаться в доме: это занимает немало времени и отдаляет желаемый результат, требуя дополнительных финансовых вложений;
• Некорректная фиксация информации в кадастровых документах, что также притормаживает процесс и нередко вовсе становится причиной отказа: приходится тратить немало сил и времени для установления корректных данных.

Тем не менее, несмотря на практические сложности, как правило, все они решаемы, вопрос лишь во времени и ваших усилиях.