Правила и нюансы приватизации земли

Оформление приватизации дачного участка даёт возможность на бесплатной основе или посредством выкупа перевести недвижимость из муниципальной, государственной собственности в частную. Без данной процедуры граждане вправе лишь пользоваться землёй по её целевому назначению, а законным владельцем территории является муниципальный орган. Это значит, что без приватизации участок нельзя передать в наследство, продать, обменять, подарить, во многих случаях и сдать в аренду.

Приватизация земли становится возможной не для всех категорий граждан и требует заведомой подготовки определённого пакета документов, дающих право пользоваться недвижимостью пожизненно.

На сегодняшний день в частную собственность можно оформить землю, предназначенную для:

• 

  Индивидуального строительства;

• Ведения огородничества, садоводства;
• Хозяйственных некоммерческих целей.

После приватизации следует быть готовым к тому, что каждый владелец обязан уплачивать земельный налог на частное имущество, а также налог на жилой дом, если он имеется на участке.

Законодательная база

Упрощённая процедура приватизации дачного участка регулируется четырьмя основными законодательными актами:

• 

  Федеральным законом №178, в котором зафиксирован перечень правил для бесплатной приватизации территорий гражданами, получившими на них права по наследству или на условиях пожизненного использования;

• Федеральным законом «О дачной амнистии» №171 с правками, актуальными на 2018 год;
• Земельный кодекс Российской Федерации;
• Законом о государственной регистрации собственнических прав на недвижимость.

Приватизация дачи на участке также регулируется вышеперечисленными документами. Основные положения данных нормативных актов, которые обязательно должен знать каждый владелец неприватизированной земли, рассмотрим далее.

Кто может приватизировать и какие условия

Прежде чем принимать решение о том, надо ли приватизировать дачи, обратите внимание на то, что такое право имеют лишь определённые категории граждан. Чтобы воспользоваться правом бесплатной приватизации дачных участков, необходимо соответствовать следующим требованиям:

• Иметь гражданство Российской Федерации;
• Быть участником бесплатной приватизации впервые (если ранее уже приватизировали недвижимость в возрасте от 18 лет, повторно такое право не предоставляется);
• Иметь законные права пользоваться участком единолично или быть участником долевого совладения.

Подать заявление на приватизацию вправе только совершеннолетний дееспособный гражданин. Допускается также коллективная приватизация товариществом.

Территория, которую можно приватизировать, также должна соответствовать некоторым критериям:

• Земля не изъята из оборота;
• Объект до 2001 года входил в объединение дачников или садоводов.

Муниципальный орган может отказать в приватизации земли, которая представляет государственную ценность и необходима муниципалитету для получения прибыли.

Какие нужны документы

Перечень документов для приватизации вашего дачного участка включает в себя:

• Оригинал и копию личного паспорта заявителя;
• Технический и кадастровый паспорт недвижимости;
• Свидетельство или акт, выданный муниципальным органом, о том, что земля была предоставлена в пользование;
• Выписку из Единого государственного реестра недвижимости;
• Справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
• Справку о том, что первичная приватизация отсутствует;

• 

  Справку о том, что участок не является охранным историческим, ценным объектом;

• Межевой план территории и акт согласования границ.

Какие документы будут нужны для приватизации дачного участка именно вам – желательно предварительно уточнить лично в местной администрации. Список бумаг, чтобы приватизировать дачу, может дополняться в зависимости от индивидуальных обстоятельств каждого заявителя.

Вы можете предварительно проконсультироваться у квалифицированного юриста по вопросам приватизации дачного участка и поручить ему подготовить документы, которые будут необходимы.

Куда нужно обращаться

Перед тем как приватизировать дачный участок, следует подготовить полный список требуемых документов. Вместе с заявлением они подаются местной администрации, если земля принадлежит муниципалитету. В случае когда недвижимость в пользование вы получили от государства, документы подаются территориальному управлению Росимущества.

Заявление с бумагами вы можете подать либо явившись в администрацию (управление) лично, либо отправив по почте заказным письмом с описью вложения и обратным уведомлением о получении.

Рассмотреть ваш запрос обязаны в срок не более двух недель от даты его получения ответственным органом. В этот же период вам должны дать официальный ответ. Если он отрицательный, в письме должна быть указана причина.

Если сроки рассмотрения ощутимо затягиваются, ответ в письменном виде вам так и не дан или отказ выдан неправомерно, без существенного обоснования, вы имеете право обратиться с исковым заявлением в суд. Для этого заблаговременно следует позаботиться о сборе документов, доказывающих, что вы подавали обращение в администрацию, когда это было (копия заявления с перечнем прилагаемых бумаг, вернувшееся почтовое уведомление о получении и прочее), а также копии ответов администрации.

С чего начать процесс приватизации дачи – смотрите ниже.

Пошаговая инструкция по оформлению

Инструкция по переоформлению дачного участка в частную собственность состоит из нескольких последовательных этапов:

• Сбор необходимых документов;
• Обращение с заявлением и собранными бумагами в местную регистрацию;
• Ожидание проверки документов и вынесения решения в течение 14 дней;
• Если решение одобрительное, земельный участок и права на него нужно зарегистрировать в Росреестре;
• Получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости о том, что вы являетесь полноправным собственником недвижимости.

Приватизация дачи на этапе сбора документов зачастую требует проведения процедуры межевания территории и согласования границ с соседями.

Нужно ли что-то платить

Вариантов, как приватизировать дачи, сегодня два:

• 

  Бесплатное переоформление, если земля выделена государством в бессрочное пользование до 2001 года;

• Выкуп недвижимости у государства, участвуя в публичных торгах.

При бесплатной приватизации ваши расходы идут на оформление документов, процедуру межевания, государственную пошлину при регистрации прав собственности. В зависимости от региона размер пошлины колеблется в пределах двух тысяч рублей.

Квитанция об уплате больше не является обязательным документом для предоставления, поскольку вся информация отображается в единой электронной базе.

Что касается платной приватизации, воспользоваться ею могут граждане, которые ранее уже использовали своё право на бесплатную приватизацию. Вы можете выкупить желаемую недвижимость на открытом аукционе, в том числе и самостоятельно инициировав его, путём обращения в местную администрацию. В любом случае стоимость земельного участка будет ниже, чем цена при покупке аналогичного объекта на рынке недвижимости.

Если на руках только садовая книжка

Поскольку далеко не все граждане тщательно следят за документацией на недвижимость, проблемы при переоформлении возникают очень часто. Один из актуальных вопросов о том, как приватизировать свою дачу, если на неё имеется лишь садовая книжка. Для многих потенциальных собственников недвижимости это единственный документ на землю, который у них есть на руках.

На практике это не является основанием для отказа в приватизации, но для переоформления участка в частную собственность придётся потратить время на походы в государственные инстанции, чтобы восстановить обязательные бумаги.

Подаётся минимальный пакет документов, который состоит из:

• 

  Вашего личного паспорта;

• Заявления на приватизацию;
• Выписки из архива дачного или садового кооператива;
• Схемы земельного участка.

Если в архиве отсутствуют необходимые бумаги, вы можете заменить их выпиской из книги местной администрации. Заявление и документы примут только после того, как вы оплатите государственную пошлину в размере около двух тысяч рублей.

Пример заявления на приватизацию земельного участка можно скачать тут

Если земля уже приватизирована

Не менее актуальный вопрос для граждан заключается в том, надо ли вместе с дачей переоформлять и частный дом на участке. Поскольку объекты жилищного фонда, построенные на территории, не являются частью государственной или муниципальной собственности, их обычно не приватизируют. Но при этом только после окончания процедуры приватизации дачного участка можно получить правоустанавливающие документы на дом.

Для этого подаются документы в Росреестр с уплатой государственной пошлины. Перечень документов зависит от того, является дом местом вашего постоянного проживания или используется сезонно. Стандартно потребуется ваш паспорт, кадастровый план участка и технический план постройки, бумаги, удостоверяющие ваши права на дом и прочие строения. Если дом используется для постоянного в нём проживания, потребуется дополнительный документ о том, что он является пригодным для постоянного проживания.

Приватизированная недвижимость является личной собственностью граждан. Оформив землю и постройки на ней в Росреестре, у вас появляется законное право распоряжаться этими объектами на своё усмотрение, не спрашивая ни у кого разрешения. Вы можете продавать, обменивать, сдавать в аренду, ренту, дарить, завещать, разделять личное имущество тогда, когда посчитаете нужным. Также вы сможете узаконить любую постройку, которая имеется на территории, если объект соответствует целевому назначению территории и не является коммерческим.

Но одновременно с этим на вас возлагаются обязательства по уплате налога на недвижимость.

Возможно ли оформление без документов

Приватизировать дачу без документов, которые подтверждают ваши права на неё, невозможно. Но, если такие права у вас всё же есть, бумаги, свидетельствующие об этом, можно восстановить. Они хранятся в районных, областных архивах, а также в других государственных структурах в зависимости от того, в каком году документы были выданы.

Чтобы упростить задачу и существенно сэкономить время, вы можете обратиться за помощью к опытному в данных вопросах юристу, и он самостоятельно подготовит для вас все необходимые документы.

Для самостоятельного поиска и восстановления бумаг вам необходимо понимать, что именно нужно искать. Земельные участки в разные годы предоставлялись по-разному. Документ, который вам нужен, может быть решением исполкома Совета народных депутатов, постановлением администрации, договором аренды земли под ИЖС и так далее. По этой причине важно знать год передачи земли в пользование вам или вашим родственникам.

Сотрудники государственных учреждений очень неохотно идут навстречу гражданам, которые сами толком не знают, что они ищут.

Почему могут отказать

Рассматривая вопрос о том, обязательно ли приватизировать свой дачный участок, вам необходимо тщательно взвесить все преимущества и недостатки приватизации именно для вас. После этого, до подачи заявления на перевод земли в частную собственность, обратите внимание на то, какие основания являются законными для отказа в приватизации:

• Заявление подано человеком, который не имеет права на приватизацию данного участка, или человеком, который ранее уже был участником приватизации;
• Указанная в заявлении территория была отдана другому лицу в безвозмездное пользование или на условиях наследуемого пожизненного владения, аренды;
• Указанный в заявлении участок передан организации, созданной гражданами для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства;
• На территории, которую вы хотите приватизировать, имеется постройка, которой присвоен статус незавершённого строительства – помехи для приватизации в данном случае не создаёт только публичный сервитут;
• На земельном участке находятся прочие объекты недвижимости, которые принадлежат муниципалитету, государству;
• Недвижимость была изъята из гражданско-правового договора или на неё наложены ограничения по использованию;
• Территория используется для нужд государства или муниципального органа;
• Земельный участок расположен на территории, отведённой под дальнейшую застройку и развитие;
• Объект недвижимости размещён в границах района, который объединяется с другим участком с целью дальнейшего развития;
• Площадь территории не соответствует указанной в межевом плане – допускается расхождение в цифрах не более 10%;
• Заявление подано без предварительного проведения процедуры межевания, в связи с чем возникает проблема точного определения границ дачного участка;
• Территория изымается безвозвратно для государственных нужд;
• Земельный участок не имеет целевого назначения;
• Земля уже выставлена на публичный аукцион;
• Заявитель предоставил неполный пакет документов или информация в них друг другу не соответствует.

Помимо перечисленного, законным основанием для отказа служит отсутствие уплаты государственной пошлины.